湖南湘西已經有兩千多年的種茶歷史，茶葉產業是我州傳統優勢產業，也是我州當前8大農業特色產業之一。相對于其他地區茶葉產業發展的地理環境而言，我們有著無可比擬的自然資源優勢;相對于州內其他產業來講，茶葉產業有著較好的發展基礎、成熟的加工技藝和廣闊的市場前景。
從自然環境看，地域優勢明顯。湘西地處武陵山區腹地，位于著名的土壤富硒帶、微生物發酵帶和植物群落亞麻酸帶“三帶”交集區，生態環境極好，是我國重要的綠茶產區，有“中國綠心”之稱。產出的茶葉品質獨特，具有獨特的口感和芳香，氨基酸、茶多酚及磷、硒等微量元素的含量也比其他地區要高的多，這些優勢都是其他地區無可比擬的。
從發展基礎看，產業鏈初步形成。我州茶葉種植面積達31.77萬畝，可采摘面積17.69萬畝，古丈、保靖、吉首被評為“全國重點產茶縣”。2017年，總產量7576.35噸，總產值達12.75億元，每畝產值達7207元，比較效益是明顯的，位居州內種植業前列。當前，全州茶葉加工企業達500家，其中省內龍頭企業2家，州級龍頭企業15家，茶葉年加工能力達到1萬噸。“保靖黃金茶”、“古丈毛尖”和“古丈紅茶”是國家地理標志保護產品，品牌影響力不斷擴大。2017年，古丈(茶葉)、保靖(茶葉、大米)已進入國家有機產品認證示范創建區名單，全省有3個縣，我州占2個。
從發展潛力看，市場前景廣闊。茶為世界三大飲料之首，是世界公認為的21世紀最大的綠色飲品，在世界衛生組織推薦的6大保健食品中，茶被列為第一位。據統計，2016年，我國茶葉消費群體已達4.78億人，茶葉年消費量達到181萬噸，消費額2148億元;茶葉出口32.9萬噸，金額約14.8億美元，同比分別增長1.15%和6.25%。2017年，我國茶葉市場消費量達到187萬噸，同比增長6萬噸，消費額2280億元，年增長132億元;茶葉出口35.53萬噸，金額約16.1億美元，同比分別增長8.1%和8.4%，茶葉消費人群和市場需求穩定，并呈上升趨勢。隨著全民養生時代到來，茶葉的市場需求將進一步擴大，茶葉產業未來的發展前景十分廣闊。
在總結成績、分析前景同時，也要清醒地認識到制約我州茶葉產業發展的幾個瓶頸：一是種植規模小。近年來，我州加大茶葉基地建設，古丈縣、保靖縣、吉首市形成一定的規模，但與周邊銅仁市(170萬畝)、恩施州(150萬畝)相比，我州的種植規模還有很大差距，甚至不及遵義市的湄潭一個縣(60萬畝)。二是龍頭企業少。我州僅有17家州級以上龍頭企業，只有湘西新金鳳凰1家企業年生產銷售收入上7千余萬元，其余均在5千萬元以下。同時，加工能力不足，部分加工廠設施簡陋，設備老化，與標準化、清潔化、品牌化的產業化發展存在較大差距。三是品牌影響不大。各縣市地域觀念強，品牌競爭趨于無序化，還沒有形成對外統一的、有影響力的湘西區域公共品牌，茶葉品牌價值尚未進入中國茶葉區域公共品牌價值榜前100名。全州涉茶企業注冊商標63件，國家馳名商標僅有“古丈毛尖”1件，省著名商標只有“保靖黃金茶”1件。四是技術服務能力不足。目前，我州茶葉專業技術人員不足，技術服務和指導、科研能力不能滿足產業發展需要。茶葉標準體系建設和推廣工作滯后，茶葉檢測體系不健全，茶葉專業合作社產前、產中和產后服務能力較弱，服務體系的支撐作用有限。必須一個一個研究解決辦法，拿出具體措施，各個擊破，全面推進。
下一步，要認真貫徹落實全州加快推進茶葉產業發展座談會議精神，突出抓好五個方面工作：
要重基礎，著力加大茶葉基地建設。我們要堅持把基地建設作為茶葉產業發展的基礎，突出抓好茶園規模化、有機化和標準化建設，到2020年建成茶葉產業基地60萬畝、實現產值50億元左右，力爭五年時間建成100萬畝茶園，未來綜合產值達到100—200億元，成為特色農業主導產業，把我州打造成國內外有影響力的綠色生態茶產地。要大力推進茶園規模化。各縣市要擴建茶葉基地，穩步有序地將分散經營的茶園集中管理，推行茶園承包經營權流轉，鼓勵有資金、懂技術、善經營、會管理的龍頭企業、合作社和種茶大戶等進行土地流轉，實現土地、資金、技術、勞動力等生產要素的有效配置，提高規模化水平，夯實茶葉產業發展基礎。要大力推進茶園標準化。截至目前，我州已建成千畝茶葉標準示范園20余個、萬畝茶葉標準示范園4個。茶葉標準示范園在吸引資金、技術、人才等要素，輻射和帶動區域茶葉產業發展方面具有不可替代的作用。我們要堅持科學規劃，大力推進茶葉標準園、示范園、精品園建設，加快千畝茶葉標準示范園、萬畝茶葉標準示范園建設工作，五年內建成萬畝示范茶園10—20個。要大力推進茶園有機化。茶園有機化是提升茶園經濟效益的需要，也是茶葉產業發展的趨勢。目前，我州通過有機茶園認證面積僅有4.1萬畝(其中，中綠華夏1.38萬畝)，占茶園總面積的12.9%，占可采摘面積的23%。我們要持續以推進有機茶園為抓手，大力推進“有機產品認證示范地區”創建工作，積極推行茶葉“三品一標”品牌認證、種植基地GAP(良好操作規范)認證、產品QS(產品質量安全)認證和加工企業HACCP(危害分析和關鍵控制點)認證，完善質量安全管理體系，建立茶葉產品溯源機制和市場監管體系，確保企業推進和規范無公害、綠色和有機茶葉生產，力爭五年內綠色食品認證茶葉基地達40%以上，把茶葉產業建成健康、綠色、環保產業。
要強龍頭，加快推進茶葉精深加工。企業是產業發展的主體。必須充分發揮茶葉產業龍頭企業的帶動作用，推進精深加工，提高產品附加值，方可做大做強。要培育龍頭企業。要大力推行“公司+合作社+基地+農戶”發展模式，培育茶葉產業龍頭企業，重點支持湘西新金鳳凰農業開發有限公司(吉首市)、湘西州牛角山生態農業科技公司、湖南英妹子茶葉公司、保靖鼎盛黃金茶公司、花垣五龍農業開發有限公司等州內現有茶葉龍頭企業做大做強。大力引進茶葉加工企業，集中培育幾家銷售過億的茶葉龍頭企業，支持潛力大、前景好的中小企業發展，形成大、中、小相結合的茶葉企業群體，帶動全州茶葉產業發展。力爭五年內培育茶葉年銷售收入億元的龍頭企業10家以上、過千萬元的50家以上。要推進精深加工。充分發揮我州茶業品質優勢，堅持春夏秋茶并重,高中低檔搭配,綠茶與紅茶并舉,初、精、深加工兼顧，科工貿聯合，大力推進茶葉新產品開發和精深加工。按照茶葉標準化技術規程和清潔化生產要求，積極引進新技術、新設備和新工藝，注重發展高端茶產品，擴大生產袋泡茶及茶多酚、茶多糖和茶色素,豐富茶葉花色品種，發展茶飲料、茶食品、茶日用化工品等茶葉精深加工產品，延伸茶葉產業鏈，提高附加值。要堅持科技興茶。充分發揮農業技術推廣部門、茶葉行業協會、茶葉經營企業、茶葉專業合作社等茶葉生產主體和組織的作用,建立州、縣、鄉、村相互配套,服務形式多樣、利益共享、風險共擔的技術推廣服務體系。加強茶葉科研體系建設，與高等院校、科研院所開展產學研結合。整合農業、科技等部門力量,抓好綠色無公害茶和有機茶生產技術、精深加工技術、貯藏保質技術、安全性評價技術、新產品開發及加工工藝創新和新機械研發等重點項目的科技攻關。大力實施茶葉從業人員培訓工程,培養一批種茶科技戶、炒茶制茶能手。積極開展茶藝師、茶葉加工技師、評茶員(師)的培訓認證工作,大力引進茶葉種植、加工、營銷高層次人才，為茶葉產業發展提供人才支撐。
要樹品牌，全面提升茶葉產業市場競爭力。當前市場競爭已進入品牌競爭時代。茶葉產業、茶葉企業要搶占市場，提高競爭力，必須打破地域觀念，共同打造我州茶葉產業品牌，提升品牌價值，實現互利共贏，全面擴大湘西茶葉市場覆蓋率和市場影響力。要建立質量標準體系。以生產綠色、有機、無公害、富硒茶葉為目標，建立和完善湘西茶葉的標準體系、檢測體系和產品質量監管體系，確立科學的技術指標和生產工藝，在茶園建設及管理、茶葉采摘、加工、包裝、儲運、銷售等各個環節推行標準化生產。嚴格控制化肥，禁止有害農藥的使用，確保茶葉制成品質量達到國家標準。加快無公害、綠色和有機茶及質量管理體系等認證步伐，建立健全茶葉質量安全可追溯制度，強化全州茶葉質量評定及管理，確保產品質量安全，努力構建“生產有標準、產品有標志、質量有檢測、認證有程序、市場有監管”的茶葉發展新格局。要全力打造知名品牌。要強力打造區域公共品牌，打好生態有機富硒牌，依托神秘湘西文化旅游品牌優勢，突出湘西州區域公共品牌建設，引導縣市區和州內茶葉企業積極使用湘西州區域公共品牌。要抓好公共品牌管理推廣，將湘西州區域公共品牌，作為湘西地區茶葉公共品牌和一級商標，與區域內地域商標、企業商標共同組成三級“母子”商標體系，區域內原有的國家地理標志產品和著名商標、企業商標仍按原有方式運作使用，逐步實現全州茶葉統一使用湘西州區域公共品牌。積極支持企業自主品牌，鼓勵支持茶葉企業注重品牌策劃，重視品牌打造，加強品牌宣傳，爭創馳名商標和名牌產品，提升企業形象，提高企業知名度，增強企業競爭力。要健全市場營銷體系。加強茶葉銷售網絡建設，建設湘西茶葉專業批發綜合市場或展銷中心，在北京、濟南、長沙等城市開設湘西茶葉專賣店、專賣柜和專銷區，與州外大型茶業批發市場建立長期穩定的供銷關系。探索市場直銷、超市直銷、網上直銷等銷售模式。培育專業化的營銷企業，建設專業營銷隊伍，推進茶葉電子商務平臺建設。加大對茶葉品牌的宣傳力度，積極組織茶葉企業參加國內外茶博會、茶交會、茶文化節、茶產品展銷等活動，在交通干線要道、重點旅游景點等設立宣傳廣告牌，在省級以上主要媒體進行廣告宣傳，提高湘西茶葉知名度。
要抓融合，不斷擴大茶葉產業綜合效益。湘西是湖南省脫貧攻堅主戰場，也是第一批國家全域旅游示范區創建單位，推進“茶葉+旅游”、“茶葉+扶貧”“茶葉+文化”深度融合，既具發展優勢，又有發展潛力，必將效益倍增。要加快推進“茶葉+旅游”。緊緊抓住全國全域旅游示范區創建的機遇，積極拓展茶事體驗、茶葉休閑、茶村旅游等茶葉新興業態，實現茶葉種植、茶葉加工和茶事體驗、休閑、旅游融合發展，重點建設一批茶葉觀光園、專業村和休閑茶莊，不斷延伸茶葉產品的產業鏈與價值鏈，促進茶葉產業與旅游業深度融合發展。要加快推進“茶葉+扶貧”。目前，我州茶農人均增收3000元以上，在適宜種植的貧困村發展好茶葉產業，對實現讓每個貧困戶有1個以上產業增收項目目標，高質量的推進脫貧攻堅工作具有十分重要的意義。要堅持把茶葉產業作為我州貧困群眾脫貧致富的支柱產業之一，大力推動“公司+合作社+基地+農戶”的發展模式，通過“1帶N”的方式與貧困農戶結成聯股、聯利共同體，積極探索資源變資本、資本帶產業、產業促增收的扶貧新模式，實現茶企增效、茶農增收。要加快推進“茶葉+文化”。充分挖掘茶文化、民族文化。支持茶文化研究協會、民族文化研究單位、高等院校等機構組織，結合我州武陵山片區茶葉交易中心和茶文化展示中心等項目建設，加強對我州茶文化的系統研究;搜集整理茶史、茶俗、茶藝、茶歌和我州歷史文化名人的茶事逸聞等茶文化素材，豐富茶文化內涵;堅持茶事活動和旅游宣傳造勢相結合，通過舉辦茶藝表演、斗茶會、春茶品鑒會等節慶活動，努力提高茶文化的吸引力和感染力。
要建機制，科學推進茶葉產業發展。要建立和完善茶葉產業發展長效機制，激發茶葉產業的內生動力，確保茶葉產業科學推進、高質發展。要切實加強組織領導。構建“政府引導、企業主體、部門聯動、社會參與”的茶葉產業發展推進機制。州政府成立分管副州長任組長，州農委主要負責人為副組長，發改、財政、經信等職能部門為成員的茶葉產業發展領導小組，領導小組拿出具體的茶葉產業發展工作實施方案，細化縣市任務，落實部門責任，指導全州茶葉產業發展。縣市政府要成立相應的領導小組，將茶產業作為一項重要的富民產業來抓。相關部門要根據職能分工，共同推進全州茶葉產業發展。要落實要素保障機制。要加強資金整合力度，整合涉農資金安排茶葉產業專項資金，重點支持良種繁育基地、茶樹良種補貼、基礎配套設施、標準茶園創建和龍頭企業品牌培育、技術改造、市場開拓等環節。要設立茶葉產業發展基金，引導支持茶葉企業融資投資，鼓勵社會資金以多種形式，參與支持茶葉產業發展。要充分發揮銀行信貸作用，利用保險、擔保增信功能，聯合支持茶葉產業發展。引導有實力的茶葉合作組織在農民自愿的基礎上，通過租賃、承包、土地入股等土地流轉方式，實現茶葉規模化開發。要建立考核督查機制。要建立茶葉產業發展工作督查、考核推進機制，州政府對茶葉產業發展實行目標管理，納入年度績效考核。州委督查室、州政府督查室要將茶葉產業發展作為重點產業項目進行督查調度，考核評估。對推動茶葉產業貢獻突出的縣市，在州級茶葉產業項目和資金安排上給予重點扶持;對重視不夠、未完成目標任務的縣市，在茶葉產業項目和資金安排上予以調減。對帶動地方經濟發展和農民就業、增收貢獻突出的茶葉企業、茶館(樓)、合作社、專業大戶、家庭農場等給予適當獎勵。（龍曉華）
來源：湘西網
