宋代茶馬政策[Tea and horse policy in Song Dynasty]宋代茶馬互市,系由宋初向少數民族賜茶,少數民族向宋王朝獻馬發展而來。
宋太宗、真宗時,為交好和羈縻西北少數民族,常有遣使“賜茶”之舉。少數民族為了表示友好和臣服,也時有驅馬至京以獻,宋王朝均按值回賜茶葉和其他貨幣,獻馬遂演變成少數民族與中原以馬易物的代名。初始幾年一次,后漸成為一年一次或一年多次。
真宗咸平元年(998年),設“估馬司”,以專門負責接受獻馬和回賜貨幣的估價,有關以茶易馬或茶馬互市的政策,廣義泛指宋代的茶政和馬政。宋代完全實行以茶易馬始于神宗熙寧七年(1074),遣三司勾當公事李杞、蒲宗閔等人蜀,經畫榷茶于秦、鳳、熙河博馬。自此茶馬貿易,成為終趙宋之世的不易之典。初榷茶、買馬猶為二司,后來曾以買茶兼提舉買馬,或以買馬兼提舉買茶,未能解決一些具體矛盾。崇寧元年(1002),茶事、買馬二司合并,成立“都大提舉茶馬司”。
北宋買馬年額約在一萬五千至兩萬匹左右,最初的茶馬比價為一馱茶(一百斤)易馬一匹;后馬源銳減,比價驟升,最多時年用博馬茶一千萬斤,占蜀茶總產量的三分之一。宋代茶馬貿易,開以茶易馬之先河,對于補充戰馬,滿足軍需,增強國防,改善少數民族生活,推動和促進邊境少數民族與中原漢族的經濟、文化交流,都有積極作用。